Комитет Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, ЖКХ и тарифам обсудил ситуацию с недостроенными коммерческими объектами в регионе.
8 апреля на заседании комитета депутаты рассмотрели положение дел с незавершёнными коммерческими объектами, включая Новосибирск, и меры по их завершению.
Министр строительства Новосибирской области Дмитрий Богомолов представил доклад. Он подчеркнул, что проблема остаётся острой. Недострои негативно влияют на экономику региона и создают риски для безопасности.
«На территории Новосибирской области имеются объекты капитального строительства, сроки действия разрешений на строительство которых давно истекли, — подчеркнул министр. — При этом извещения о приостановке строительства и консервации подано только по 11 объектам нежилого назначения, из них шесть — объекты социального назначения».
По информации министра, в регионе сегодня около 40 недостроенных коммерческих объектов, 34 из них расположены в Новосибирске. «Что касается судьбы таких объектов, считаю, что необходимо продолжить работу с застройщиками, потенциальными инвесторами с целью доведения этих строительных объектов до конца», — высказал мнение Дмитрий Богомолов и добавил, что к каждой постройке нужен взвешенный индивидуальный подход.
В реестр недостроенных объектов, частично или полностью профинансированных из областного бюджета, вошли десять зданий. Межведомственная комиссия с участием депутатов Заксобрания рассматривает три варианта: завершение строительства, продажа через торги или снос. Министр сообщил, что по восьми объектам решено достроить, один будет продан с торгов, а ещё один снесут. Дмитрий Богомолов добавил, что в 2025 году одно из зданий будет завершено.
Исполняющий обязанности заместителя мэра Новосибирска Иван Ивашина рассказал, что в городе сформирован список незавершённых объектов. В 2025 году ввели в эксплуатацию два здания: на проспекте Димитрова и общественное здание с автостоянкой на улице Семьи Шамшиных. В 2026 году планируется завершить строительство трёх объектов: общественного центра с торговыми площадями в Ленинском районе, учебного центра с гостиницей и автостоянкой на улице Кошурникова, а также комплекса услуг для транспорта на улице Ватутина.
Ивашина отметил, что из-за постоянных изменений в правилах землепользования и застройки некоторые объекты невозможно завершить с ранее заявленными параметрами.
«В связи с этим нами инициировано внесение изменений в правила землепользования и застройки для установления особого правового режима для этих объектов, — отметил Иван Ивашина. — Второй метод — изъятие, продажа с публичных торгов этих объектов». К третьей категории докладчик отнёс объекты, с которыми ничего сделать нельзя, поскольку их собственники сейчас проходят процедуру банкротства.
Депутаты задали докладчикам вопросы. Дмитрий Козловский спросил о судьбе трёх недостроев: бывшего автовокзала на Красном проспекте в Новосибирске, здания на Серебренниковской улице, изначально предназначенного для театра имени Сергея Афанасьева, и гостиницы рядом с аквапарком на Яринской улице. Иван Ивашина сообщил, что по объекту у аквапарка разрешения на строительство продлили, и собственник планирует завершить работы.
Относительно здания на Серебренниковской улице и.о. заместителя мэра пояснил: есть потенциальный инвестор, но у городских властей возникли сложности с собственником одной из половин здания.
«Банк никак не может сформулировать свою позицию. Нам необходимо, чтобы он либо продал свою часть здания инвестору, либо дал согласие на завершение строительства второй части», — пояснил Иван Ивашина. Про бывший автовокзал он сообщил, что проблем много: кроме технических, у здания 38 собственников. «В прошлом году обратились в суд с понуждением этих собственников к консервации, либо завершению строительства данного объекта, либо сноса», — ответил и.о. заместителя мэра Новосибирска.
Региональный парламентарий Дмитрий Франчук поинтересовался: в какой стадии строительство плавательного бассейна в Здвинском районе? «Какое принято управленческое решение о судьбе этого здания? Сейчас заказчик и подрядчик находятся в арбитражном суде, — напомнил депутат. — Думаю, что там будет поставлена какая-то точка: кто прав, а кто виноват с точки зрения зрения неправильного освоения бюджетных средств».
«В настоящее время в арбитражном суде идёт разбирательство, и назначена экспертиза», — пояснил министр и добавил, что плита бассейна лопнула в нескольких местах. «Подрядчик приводит массу всевозможных причин, но себя не видит виновным: то пучинистые грунты, то некачественная проектно-сметная документация, хотя сам подрядчик её и выполнял», — сообщил глава Минстроя региона и добавил, что принято решение о консервации этого объекта. А дальнейших шага два: либо усиление конструкции, либо демонтаж монолитной плиты и возведение бассейна «с нуля», окончательное решение примут по итогам судебно-технической экспертизы, доложил Дмитрий Богомолов. «Мы не бросаем объекты, все объекты будут достроены», — заверил министр.
Председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Олег Подойма подчеркнул, что за два-три десятилетия существования недостроев можно было бы выписать множество штрафов, налогов, которые побудили бы собственников завершать строительство. «Подумайте в этом отношении, — призвал руководство Минстроя и представителей мэрии Олег Подойма. — Наверняка, есть опыт других субъектов Российской Федерации, который можно изучить. Рассмотреть пути решения этих вопросов, например, такие, когда финансовое обременение этой «незавершёнки» стимулирует более оперативно решать вопросы».
Комитет отметил информацию и рекомендовал Минстрою области продолжить контроль и поддержку завершения строительства незавершённых объектов в регионе, включая Новосибирск.
