На заседании комиссии Законодательного Собрания Новосибирской области по взаимодействию с правоохранительными органами по противодействию коррупции депутаты обсудили отдельные вопросы законодательного регулирования розничной продажи алкоголя в объектах общественного питания.
Напомним, что в феврале 2024 года федеральным законом, который регламентирует оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, были внесены изменения.
«На наш взгляд, это изменения достаточно существенные, поскольку они наделили правом субъекты Российской Федерации принимать решения, связанные с реализацией алкогольных напитков в объектах, которые оказывают услуги населению в виде питания. На сегодняшний день проблема в том, что [такие объекты] становятся местом притяжения определённого круга людей. Сборища, как правило, сопровождаются нарушениями общественного порядка: шум, иногда стрельба, драки», — отметил начальник Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Новосибирской области, майор полиции Алексей Бабий.
Майор полиции дополнил, что за 2023 год в регионе в состоянии алкогольного опьянения было совершено 4057 преступлений, из них особо тяжких 500, тяжких 616, средней тяжести 985, небольшой 1956.
«Цифры достаточно внушительные. Если говорить о правонарушениях, связанных с преступлениями на бытовой почве, то в прошлом году было совершено 29 убийств, из которых 25 были совершены в состоянии алкогольного опьянения», — подчеркнул Алексей Бабий.
Майор полиции отметил, что процент тяжких либо преступлений средней тяжести с вредом здоровью, совершённых в состоянии алкогольного опьянения, составляет 72%.
Согласно статистике, за 2023 год по распитию спиртных напитков в общественных местах выявлено 9267 фактов, по появлению в состоянии опьянения — 3125 фактов, несовершеннолетние, употребляющие либо появляющиеся в состоянии алкогольного опьянения, — 305 фактов.
«Считаем целесообразным рассмотреть вопрос о том, чтобы в объектах, где осуществляется организация общественного питания, реализуется алкоголь, и они располагаются в жилых домах либо на прилегающих территориях, ввести запрет на реализацию алкоголя. В остальных объектах ввести ограничения временного характера с 22 до 8 часов утра. Чтобы у нас в регионе не было круглосуточной реализации алкоголя», — резюмировал Алексей Бабий.
В ответ на вопрос депутата Якова Новосёлова о продаже алкоголя в ресторанах Алексей Бабий ответил, что в таких заведениях продажа алкоголя будет осуществляться по времени. «Наливайки» в жилых домах будет ограничены полностью.
Депутат Евгений Смышляев уточнил: «Будет вообще полностью исключена возможность в многоквартирных домах под любым видом реализовывать алкогольную продукцию?»
Майор полиции ответил, что это требование федерального закона, и сослался на п. 4.2 ст. 16 Федерального закона от 14 февраля 2024 года № 6-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"».
Депутат Евгений Смышляев призвал органы полиции заострить внимание на магазинах, торгующих алкоголем круглосуточно.
«Думаю, сейчас появятся продажа "из-под полы" и суррогаты алкоголя. К этому надо быть готовым», — добавил он.
«Чем больше запретов, связанных с алкоголем, и чем меньше дети его видят, тем лучше. Пьяные убивают и насилуют, они теряют границы. И культура питья у нас, к сожалению, потеряна. Любые действия, направленные на общественный порядок, я поддерживаю», — прокомментировал депутат Павел Кива.
Председатель комиссии регионального парламента Александр Шпикельман подчеркнул, что в ближайшее время будут разработаны поправки в региональное законодательство.
«Думаю, что это решение будет жёстким и принципиальным, но в то же время взвешенным. И депутаты Заксобрания, и представители правительства области за то, чтобы ужесточить продажу алкогольной продукции. Прежде всего, речь идёт о крепких алкогольных напитках, которые сейчас продаются в питейных заведениях. Но с вероятностью 99 процентов не будет и круглосуточной торговли пивом, пивными напитками в жилых домах. Будет действовать до определённого времени продажа в магазинах и до определённого времени — в ресторанах и барах», — подытожил глава комиссии.
