Для информирования на сессию пригласили председателя комитета Заксобрания Новосибирской области по госполитике Игоря Умербаева. Ранее в облпарламент поступило обращение от Общественной палаты региона о смене выборной модели. Аналогичное решение также озвучил Экспертный совет муниципальных образований Новосибирской области.
«По результатам обсуждения группа депутатов Заксобрания выступила субъектом законодательной инициативы и подготовила законопроект о внесении изменений в региональный закон «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области». Он размещён в открытом доступе на сайте Заксобрания», — уточнил Игорь Умербаев.
Накануне комитет Заксобрания по госполитике поддержал документ и вынес его на рассмотрение ближайшей сессии, которая состоится 20 февраля.
Законопроект предлагает избирать руководителей Новосибирска и наукограда Кольцово по двухступенчатой модели советами депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. В случае принятия закон начнёт действовать только после окончания срока полномочий избранных по прежней модели глав.
Депутаты горсовета во время дискуссии обсудили плюсы и минусы предлагаемой конкурсной модели. Игорь Украинцев отметил, что всегда был сторонником прямых выборов, причём не только мэров. Но сегодня, по его мнению, сложилась такая ситуация, когда всё должно приводиться в соответствие с действующими реалиями.
«От того, выборный глава или не выборный, не зависит качество управления. Простой пример: самым лучшим мэром за всю историю Новосибирска является Иван Павлов*ич Севастьянов. С этим согласятся и всенародно выбранные мэры. Потому как именно при нём город получил колоссальный толчок к развитию: и метро, и Димитровский мост, и расселение ветхого аварийного жилья, миллионы квадратных метров. Перечислять можно бесконечно. А он был назначен и утверждён городским советом. Давайте смотреть правде в глаза: всё зависит от человека и от того, насколько он любит Новосибирск», — заявил Украинцев.
Итог дискуссии подвёл Дмитрий Асанцев, напомнив, что в федеральном законодательстве прописаны три модели избрания глав муниципальных образований. И если Заксобрание примет решение о смене модели, это не ущемит чьих-то законных прав.
Самый большой плюс и главный аргумент в пользу изменения системы выборов мэра — профессиональная конкурсная комиссия, уверен Дмитрий Асанцев.
«Кандидат проходит экзамен на профпригодность. Он серьёзный, на знание нормативных документов, процессов, происходящих в городе, возможностей управления. Если комиссия признает кандидатов профпригодными, их направят в городской Совет, где они будут защищать программу развития и управления муниципалитетом как профессионалы. Это значительно снижает риски попадания во власть людей, которые идут на выборы с популистскими заявлениями. Это тоже определённый фильтр», — подчеркнул спикер горсовета.
Конкурсная модель, добавил Асанцев, уже работает в Сочи, Казани, Тюмени, Екатеринбурге, из ближайших соседей Новосибирска — Ханты-Мансийске, Новокузнецке…
«Если вы посмотрите рейтинги — увидите: такие города входят в десятку лучших по итогам 2022 года. И не только. И во всех этих городах мэры избраны через городской совет, а перед этим они прошли профессиональную оценку конкурсной комиссией. И они справляются с работой. Модель не лишена положительных моментов. Не нужно говорить: то, что было до этого — хорошо, а то, что предложено — ужасно. Давайте поживём и увидим», — обратился к коллегам председатель Совета депутатов Новосибирска.
* — признан Минюстом РФ иностранным агентом